Европейский ЭКО-Форум

Европейский ЭКО-Форум - Коалиция неправительственных организаций (НПО) за устойчивое развитие. Его участниками могут быть общественные экологические организации, а также НПО, занимающиеся сходными проблемами, например, правами человека или здравоохранением, которые заинтересованы участвовать в процессе "Окружающая среда для Европы" (Конференциях министров окружающей среды, параллельных событиях - "Окружающая среда и транспорт", "Окружающая среда и сельское хозяйство" и др.) и преследуют цель достижения устойчивого развития в Европе и мире.

Цель ЭКО-Форума - способствовать созданию сообщества НПО, чтобы облегчить их участие в процессе "Окружающая среда для Европы", сделать НПО более влиятельной силой, не запрещая, однако, отдельным организациям действовать независимо от ЭКО-Форума.

НПО региона Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), которые разделяют цели и задачи ЭКО-Форума, могут стать его членами.

Для этого достаточно направить письмо в Секретариат или зарегистрироваться для участия в пленарном заседании ЭКО-Форума. Кандидаты должны направить на Пленум своего представителя. Оказаться от членства можно в письменном виде без объяснения причин отказа, до конца календарного года.

Встречи всех групп и секций ЭКО-Форума, а также подготовка документов и выработка решений должны быть открыты общественности, причем не только членам ЭКО-Форума.

Каждый член ЭКО-Форума имеет право выступать с инициативами и предложениями по поводу программы работы. Такие предложения рассматриваются соответствующими подразделениями ЭКО-Форума, которые затем предоставляют его членам информацию о том, как были учтены данные предложения.

Все решения принимаются ЭКО-Форумом на основе достижения консенсуса (на встречах или по электронной почте). Если консенсуса достичь невозможно, то окончательное решение принимается 2/3 голосов от общего числа членов ЭКО-Форума. При этом существует определенный принцип голосования: одна организация - член ЭКО-Форума имеет один голос.

Высший орган ЭКО-Форума - Пленум. Он открыт для всех НПО - членов Европейского ЭКО-Форума. Отбор участников Пленума проводится только в том случае, если средств для оплаты проезда всем желающим участникам заседания не достаточно. Отбор участников проводит Координационный Совет по следующим критериям:

-географический баланс;

-активное участие в процессе;

-один человек от организации;

-эксперт.

Национальные сообщества НПО должны самостоятельно отобрать делегатов от своих стран. Отбору делегатов внутри стран будет уделяться особое внимание.

Пленум открыт для наблюдателей.

Заседания Пленума проводятся несколько раз в год, или когда это необходимо (в том случае, если позволяют финансовые средства). В особых случаях Пленум может состояться по требованию 2/3 голосов от общего числа членов ЭКО-Форума.

Пленум разрабатывает политические заявления ЭКО-Форума. Деятельность ЭКО-Форума накладывает на Пленум следующие обязательства:

-принятие Заявления и решений о его изменении;

-одобрение состава Координационного Совета, состоящего из представителей Рабочих групп и Информационных центров, и назначение трех дополнительных членов, занимающихся тем, чтобы Коалиция функционировала как единое целое;

-одобрение назначения нового председателя, казначея и координатора;

-одобрение создания новых Рабочих групп;

-периодический обзор списка новых членов Европейского ЭКО-Форума;

-одобрение ежегодного технического и финансового отчетов, подготовленных Координационным советом, Рабочими группами, Информационными центрами и Секретариатом;

-одобрение общего отчета, подготовленного казначеем;

-принятие решения о расформировании ЭКО-Форума и распределении оставшихся финансовых средств.

Пленум также способствует обмену взглядами между членами ЭКО-Форума об общих тенденциях развития Европы, областях возможного сотрудничества и необходимости налаживания связей. В рамках Пленума проводятся семинары Рабочих групп, а также семинары по обмену опытом и повышению квалификации. Пленум организован Координационным советом совместно с Секретариатом. Предварительная информация по электронной почте и системе Интернет распространяется по крайней мере за два месяца до создания Пленума.

В структуре ЭКО-Форума существуют Рабочие группы по различным темам, число которых может неограниченно расти. Рабочие группы представляют собой тематические объединения, подотчетные Пленуму. Рабочие группы организуются самостоятельно, договариваются о способах ведения диалога по проблеме, о предстоящих встречах и разрабатывают программу деятельности. Каждая группа назначает координатора и представителя в Координационном совете, которым может быть один и тот же человек. Рабочая группа может быть создана в любое время и должна получить официальный статус Рабочей группы Европейского ЭКО-Форума. Для этого необходимо получить одобрение Пленума, представив свои цели и рабочую программу. При этом важно, чтобы вновь созданная Рабочая группа не начинала заниматься проблемами, которые уже решают другие Рабочие группы. Для того, чтобы избежать подобных сложностей, новые Рабочие группы создаются только после получения согласия со стороны других Рабочих групп.

Европейский ЭКО-Форум управляет деятельностью Информационных центров, созданных в основных географических регионах ЕЭК ООН. Главная задача центров - освещать деятельность ЭКО-Форума в регионах.

Информационные центры работают в сотрудничестве друг с другом. Они подотчетны Координационному совету и Пленуму. Создание новых информационных центров предлагается Координационным советом или представителями региона и выносится на одобрение Пленума. Пленум также одобряет представителей Информационных центров в Координационном совете.

Координационный совет состоит из представителей Рабочих групп и Информационных центров и назначается на 2 года с возможностью быть переизбранным. Он отвечает за следующие направления работы:

-координация всей деятельности ЭКО-Форума, разработка рабочей программы и бюджета;

-координация работы с фондами;

-принятие новых членов в Европейскую коалицию;

-представительство на официальном процессе;

-выборы и место дислокации Секретариата;

-одобрение годового отчета о работе Секретариата;

-подготовка пленарных заседаний;

-подготовка отчета к пленарным заседаниям;

-совместно с Секретариатом подготовка и публикация ежегодного отчета о деятельности Коалиции.

Координационный совет избирает из своих членов председателя, казначея и координатора.

Переизбранный Координационный совет продолжает быть ответственным за работу с донорами и кредиторами для завершения отчета по предыдущим проектам, включая подготовку финансовых отчетов и завершения всех необходимых платежей.

Секретариат назначается Координационным советом.

Задачи Секретариата:

-сбор информации и документации;

-распространение информации среди членов Европейской коалиции НПО;

-регулярная публикация бюллетеня в электронном и бумажном виде;

-работа со средствами массовой информации;

-административная поддержка деятельности Координационного совета;

-организация пленарных заседаний и пресс-конференций с участием НПО;

-подготовка отчетов и ведение документации по всей программе деятельности Коалиции.

Секретариат подотчетен Координационному совету и Пленуму.

Европейский ЭКО-Форум финансирует свою деятельность из средств, полученных из различных фондов, а также из добровольных пожертвований членов Коалиции.

Финансовая ответственность Европейского ЭКО-Форума ограничивается средствами, полученными от фондов. Персональная финансовая ответственность членов ЭКО-Форума исключается.

Отчет подготовили:

Vida Ogorelec-Wagner & Theresa Herzog-Zimmermann