|
Страница 3 из 4
В Белграде, Европейский ЭКО-Форум выпускал ежедневные бюллетени по ключевым вопросам повестки дня конференции.
Бюллетень за 10 октября 2007г.
Бюллетень за 11 октября 2007г.
Бюллетень за 12 октября 2007г.
В Заключительном заявлении 12 октября в Белграде, Европейский ЭКО-Форум высказался по поводу основных опасений в связи с предлагаемой реформой ОСЕ. ЭКО- Форум отметил, что на самом деле, более всего необходима реальная политическая воля к выполнению соглашений, достигнутых в процессе ОСЕ на настоящий момент. Все страны должны продемонстрировать реальное стремление в таких областях, как финансирование, обмен опытом, укрепление национальных и региональных институтов и т.д. Европейский ЭКО-Форум высказался за формирование таких новых инициатив и разработку таких юридически обязательных документов после Белграда, которые бы способствовали достижению прогресса. В Заключительном заявлении, ЭКО-Форум призвал к мониторингу целей выполнения посредством промежуточных отчетов, оценок и использования достоверных индикаторов. Европейский ЭКО-Форум подчеркнул необходимость более серьезных обязательств со стороны участвующих в процессе стран и высказался против превращения ОСЕ в технический механизм по укреплению потенциала. ЭКО-Форум также подчеркнул, что НПО, как партнеры ОСЕ, должны быть полноценно вовлечены в реформу процесса ОСЕ.
ИТОГИ БЕЛГРАДА-2007: РЕШЕНИЕ О РЕФОРМЕ
С самого начала подготовительного процесса предполагалось, что конференция будет направлена на оценку выполнения принятых ранее обязательств. Однако, для многих участников стало разочарованием видеть, как из-за позиции США и еще нескольких стран вся конференция была сведена к одному вопросу: следует ли продолжать процесс "Окружающая среда для Европы". По результатам переговоров, процесс ОСЕ будет продолжен, однако, он должен быть реформирован. Комитет ЕЭК ООН по экологической политике должен будет разработать к концу 2008 года план реформы ОСЕ, с тем чтобы он был одобрен на политическом уровне Европейской экономической комиссией ООН на ее следующей сессии весной 2009 года. Такой план должен быть разработан "в сотрудничестве с партнерами по процессу ОСЕ". Министры согласились с тем, что в ходе реформ следует сохранить региональный охват процесса, касающийся всего региона ЕЭК ООН, в то время как выполнение поставленных задач следует рассматривать в качестве одного из основных критериев эффективности процесса ОСЕ. В Министерской декларации говорится, что реформа должна коснуться следующих аспектов, хотя и не должна быть ограничена ими:
a) формат, направленность и приоритеты процесса и конференций министров;
b) оценка результативности и влияния процесса;
c) повышение интереса к процессу всех заинтересованных сторон, в особенности частного сектора, и их более активное вовлечение в процесс;
d) расширение использования механизмов партнерства в качестве инструмента совершенствования осуществления;
e) задействование внешних экспертных знаний, людских и материальных ресурсов;
f) оценка путей и средств более эффективной пропаганды общерегионального (в масштабе всего региона ЕЭК ООН) аспекта сотрудничества в природоохранной сфере;
g) полное финансирование процесса и эффективное распределение имеющихся ресурсов;
h) секретариатское обслуживание в будущем. Следующая Конференция министров ОСЕ будет организована в соответствии с согласованным планом реформы. В Белграде прозвучало предложение Казахстана стать страной-хозяйкой следующей конференции в 2011 году.
Конференция министров согласилась с тем, что ОЭСР следует продолжать секретариатское обслуживание Специальной рабочей группы по ПДООС (СРГ ПДООС), хотя некоторые из этих функций следует постепенно передавать новым Региональным экологическим центрам (новым РЭЦ) в странах ВЕКЦА, "по мере того, как это будут позволять их возможности, начиная с субрегиональных и национальных задач и задач, ориентированных на проекты".
|