НАВСТРЕЧУ БЕЛГРАДУ-2007
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКО-ФОРУМА
No 23
ИЮНЬ 2007

1.НА ЧЕТВЕРТОМ СОВЕЩАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ СТАРШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОПРЕДЕЛЕНЫ КРАЙНИЕ СРОКИ ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ К БЕЛГРАДУ-2007

Четвертое совещание Рабочей группы старших должностных лиц (РГСДЛ) состоялось в Женеве 30-31 мая 2007 года. Участники обсудили состояние подготовки Белградской конференции министров "Окружающая среда для Европы" (10-12 октября 2007 года) и рассмотрели документы, подготовленные к конференции министров. С документами совещания можно ознакомиться на веб-страничке ЕЭК ООН:
http://www.unece.org/env/efe/wgso/Belgrade/WGSOMeetings.htm

Участники обсудили ряд вопросов, касающихся нынешнего состояния проектов документов, а также замечания делегатов. Были согласованы следующие крайние сроки для дальнейшей подготовки к Белградской конференции:

К 15 июня 2007 года следует представить в секретариат ЕЭК ООН:
предложения к документу о будущем процесса "Окружающая среда для Европы" (было предложено организовать обсуждение этой темы на конференции в формате круглого стола министров и подготовить специальный документ о будущем ОСЕ, разработанный секретариатом на основе полученных предложений)

К 1 июля 2007 года следует представить в секретариат ЕЭК ООН:

(a) 1-страничные резюме документов категорий I и II, на основе замечаний, полученных в ходе 14-ой сессии Комитета по экологической политике (КЭП) и 4-го совещания РГСДЛ;

(b) документы категории I, пересмотренные в соответствии с замечаниями, сделанными в ходе 14-ой сессии КЭП и 4-го совещания РГСДЛ;

(c) письма о заинтересованности выступить с вступительной речью или председательствовать на сессии в ходе конференции, в соответствии с предварительной повесткой дня конференции и проектом документа об организации работы на конференции;

(d) Регистрация к конференции в соответствии с согласованной процедурой
(http://www.unece.org/env/efe/wgso/Belgrade/participation.html).

Свод основных крайних сроков подготовительного процесса представлен по адресу:
http://www.unece.org/env/efe/wgso/Belgrade/MajorDeadlines.htm

За более подробной информацией обращайтесь в секретариат ЕЭК ООН по адресу
Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

2. ЕВРОКОМИССИЯ ВЫПУСТИЛА КОММЮНИКЕ О БУДУЩЕМ ПРОЦЕССА "ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ"

В мае 2007 года, Европейская Комиссия выпустила коммюнике, адресованное Совету и Европейскому Парламенту, на тему: "Сотрудничество Комиссии с процессом "Окружающая среда для Европы" после Белградской конференции министров 2007 года" (COM(2007) 262 final).

В документе признается, что "процесс "Окружающая среда для Европы" сейчас находится на распутье." Таким образом, в документе обозначены взгляды Еврокомиссии на будущее процесса  'Окружающая среда для Европы', а также на участие самой Еврокомиссии в связанной с ОСЕ деятельностью после Белграда.

По мнению Еврокомиссии, "с 1991 года, процесс ОСЕ вносил важный вклад в экологические преобразования в странах ЦВЕ/ЮВЕ/ВЕКЦА. Однако его роль постепенно снижалась, поскольку появлялись другие механизмы и инициативы."

"Сегодня, законодательство и стандарты ЕС в области окружающей среды покрывают нормативные потребности новых государств-членов из Центральной и Восточной Европы. Преобладающее большинство оставшихся стран региона ЕЭК ООН создали тесные связи с ЕС посредством соглашений об условиях присоединения, о стабилизации и ассоциации, а также посредством планов действий Европейской политики добрососедства, во всех из которых предусмотрено поощрение охраны окружающей среды путем лучшего управления в области охраны окружающей среды, включающего законодательство и институты. Такое двустороннее сотрудничество между ЕС и странами, не являющимися членами ЕС, в регионе ЕЭК ООН является, по мнению Еврокомиссии, более непосредственным механизмом для решения экологических проблем каждого государства и для направления помощи ЕС."

"Принимая во внимание, с одной стороны, все более активные двусторонние взаимоотношения с ЕС в области окружающей среды, и, с другой стороны, как никогда нарастающую глобализацию в экологическом сотрудничестве, Комиссия полагает, что после Белградской конференции основная роль ЕЭК ООН должна заключаться в содействии выполнению экологических конвенций ООН в регионе, особенно в отношении трансграничного аспекта этих конвенций."

"В этой связи, Комиссия предполагает сконцентрировать свое участие в процессе ОСЕ после Белградской конференции на тех инициативах и деятельности, которые невозможно в полной степени осуществить через двустороннее сотрудничество ЕС. Обобщенно говоря, для того чтобы избежать ненужного дублирования деятельности, обеспечить согласованность с работой ЕС на уровне двустороннего сотрудничества и оптимизировать распределение ресурсов, Комиссия в дальнейшем в контексте ОСЕ будет концентрировать свой вклад на:

• активном участии в работе по выполнению существующих экологических конвенций ЕЭК ООН,

• содействии проведению Обзоров результативности экологической деятельности ЕЭК ООН,

• поощрении и поддержке сети Региональных экологических центров ВЕКЦА (до тех пор, пока они потенциально могут играть ключевую роль в укреплении потенциала в соседних с ЕС странах, а также в странах Центральной Азии),

• участии в отдельных субрегиональных инициативах, имеющих отношение к процессу ОСЕ, в особенности в инициативах, направленных на Центральную Азию,

• содействии, с помощью государств-членов ЕС, улучшениям в водном секторе в регионе ВЕКЦА для реализации задач Водной инициативы ЕС."

С полным текстом коммюнике на английском языке можно ознакомиться по адресу
http://ec.europa.eu/environment/enlarg/pdf/com_2007_262_en.pdf

3. ГОТОВ ПРОЕКТ КРАТКОГО ОБЗОРА БЕЛГРАДСКОГО ДОКЛАДА

Европейское агентство по охране окружающей среды, отвечающее за подготовку Белградского доклада к предстоящей конференции министров "Окружающая среда для Европы" (Белград, 10-12 октября 2007г.), закончило краткий обзор Доклада. Этот материал предназначен для лиц, принимающих решения, и содержит ключевые
положения общего Доклада.

Текст обзора можно запросить, обратившись к David Stanners, координатору подготовки Белградского доклада, по электронной почте:  Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

4. НОВАЯ ВЕБ-СТРАНИЧКА О ПРОЦЕССЕ "ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА ДЛЯ ЕВРОПЫ"

Появилась новая веб-страничка на английском языке о процессе "Окружающая среда для Европы": www.environmentforeurope.org. Веб-страничка представляет собой новый информационный ресурс, созданный при поддержке Швейцарского федерального отдела по окружающей среде (FOEN).

На веб-страничке представлена подробная информация о шестой Конференции министров процесса "Окружающая среда для Европы", которая пройдет в Белграде, Сербия, 10-12 октября 2007 года, а также информация об истории процесса "Окружающая среда для Европы", нынешнем мандате и организационных аспектах, о деятельности вовлеченных в процесс учреждений и организаций, а также описание работы по отдельным тематическим направлениям процесса.

За более подробной информацией обращайтесь:
Juerg Klarer
Managing Director, Aequilibrium Consulting GmbH
Egg 9, CH 8580 Amriswil, Switzerland
Эл.почта: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

5. ОПУБЛИКОВАНЫ КОММЕНТАРИИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ О БУДУЩЕМ ОРХУСА

1 июня 2007 года секретариат Орхусской конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, распространил свод комментариев общественности по "Проекту элементов долгосрочного стратегического плана работы по Орхусской конвенции". Всего поступило 20 комментариев из 14 стран и от Совета Европы. С комментариями на английском языке можно ознакомиться по адресу:
http://www.unece.org/env/pp/LTSP/Compilation_public_comments_2007_06_01.pdf

За более подробной информацией обращайтесь:
Секретариат Орхусской конвенции
Эл.почта: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

6. КОНФЕРЕНЦИЯ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Страны-участницы Договора об энергетической хартии нуждаются в усилении потенциала по разработке и реализации политики энергоэффективности, для того чтобы общая решимость политических кругов разработать и претворять в жизнь политику энергоэффективности стала наконец реальностью. К таким выводам пришли участники конференции "Обеспечение энергоэффективности", организованной совместно секретариатом Энергетической Хартии и румынским министерством экономики и финансов 23 мая 2007 года.

В конференции участвовали 120 человек из стран, охваченных Договором об энергетической хартии. Конференция дала возможность проанализировать прогресс в осуществлении политики и программ по энергоэффективности в странах, охваченных Протоколом по энергоэффективности и соответствующим аспектам охраны окружающей среды, с акцентом на Юго-Восточную Европу.

Участники конференции проанализировали, как либерализация энергетических рынков сказывается на эффективности и содержании политики и мер по энергоэффективности. Они также более четко обсудили барьеры для энергоэффективности, которыми необходимо заняться с экономической, регулятивной и технологической точек зрения, принимая во внимание изменения в образе поведения и ожидания конечных пользователей.

В Бухарестских выводах об укреплении потенциала по энергоэффективности подчеркивается необходимость укрепления институциональных возможностей и важность координации между различными частями правительства, в чьи полномочия входят вопросы энергоэффективности, экологической политики и изменения климата, экономического развития.

С текстом Бухарестских выводов и другой информацией о конференции можно ознакомиться по адресу
http://www.encharter.org/index.php?id=220
Источник: http://www.encharter.org

7.ПРИНИМАЮТСЯ КОММЕНТАРИИ ПО ПРОЕКТУ ГЛАВЫ О ЗДОРОВЬЕ ПОСОБИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРОТОКОЛА ПО СЭО

Проект главы о здоровье Пособия по применению Протокола ЕЭК ООН по стратегической экологической оценке (СЭО) открыт для комментариев.

На третьем совещании Сторон Конвенции Эспо, включавшем первое совещание стран, подписавших Протокол по стратегической экологической оценке, было принято
решение о разработке Пособия по применению Протокола ЕЭК ООН по стратегической экологической оценке. Работа в этом направлении ведется Региональным экологическим центром для ЦВЕ при поддержке секретариата ЕЭК ООН с участием Европейского регионального бюро ВОЗ и небольшой редакционной группы, включающей Австрию, Нидерланды, Великобританию, Еврокомиссию и ПРООН. Окончательный вариант проекта Пособия будет представлен третьему совещанию стран, подписавших Протокол, дата проведения которого будет определена позднее (возможно, ноябрь 2007 года).

Проект главы о здоровье на английском языке в формате PDF находится по адресу http://www.unece.org/env/eia/sea_manual/welcome.html . Замечания и предложения по этому документу можно представлять до 15 июля 2007 года по эл.почте: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script